Rekomendacje w zakresie lokowania zadań w obszarze polityki senioralnej w programie współpracy Ministra Rozwoju i Technologii z organizacjami pozarządowymi oraz innymi interesariuszami

Rekomendacje w zakresie lokowania zadań w obszarze polityki senioralnej w programie współpracy Ministra Rozwoju i Technologii z organizacjami pozarządowymi oraz innymi interesariuszami

[read_more]

Adresat

Minister Rozwoju i Technologii

Sprawa:

Rekomendacje w zakresie lokowania zadań w obszarze polityki senioralnej w programie współpracy Ministra Rozwoju i Technologii z organizacjami pozarządowymi oraz innymi interesariuszami

UZASADNIENIE

W kontekście powszechnie dostępnych i obiektywnych informacji statystycznych wskazujących na dynamicznie postępujący proces starzenia się polskiego społeczeństwa[1] stwierdzić należy, iż polityka senioralna tak obecnie jak i w przyszłości winna stanowić jeden z priorytetowych obszarów  zainteresowania państwa zarówno na szczeblu centralnym jak również regionalnym i lokalnym. W ostatnim czasie istotnym symbolem dostrzeżenia rangi tych zagadnień stało się powołanie po raz pierwszy w historii Polski konstytucyjnego Ministra do spraw Polityki Senioralnej, którego strategicznym zadaniem jest budowanie nowoczesnej, kompleksowej polityki senioralnej państwa mierzącej się z wyzwaniem postępującego procesu starzenia się społeczeństwa.

Ważnym, formalnoprawnym narzędziem Ministra Rozwoju i Technologii (MRiT) umożliwiającym mobilizację i aktywne współdziałanie z podmiotami III sektora, którego istotnym segmentem są również organizacje seniorskie, jest roczny lub wieloletni  program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami pożytku publicznego, przyjmowany do realizacji  na podstawie art. 5b ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Aktualnie obowiązujący w tym zakresie dokument pn. „Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi interesariuszami na lata 2025 – 2026” został wprowadzony Zarządzeniem nr 32 Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 29 listopada 2024 r. (Dz. Urz. MRiT. 2024.poz. 36).

W pierwszej części tego obszernego dokumentu omówione zostały najważniejsze projekty i programy realizowane przez Ministerstwo we współpracy z organizacjami pozarządowymi – w części drugiej z kolei sformułowano w szczególności cele, zasady, zakres oraz formy współpracy z podmiotami III sektora w latach 2025-2026.

Celem głównym Programu jest tworzenie warunków dla partnerskiej, aktywnej i efektywnej współpracy MRiT z jak najszerszym kręgiem interesariuszy, na rzecz rozwoju polskiej gospodarki oraz rozwoju budownictwa. Cele szczegółowe z kolei obejmują:

• zaangażowanie interesariuszy w realizację zadań na rzecz zrównoważonego i odpowiedzialnego rozwoju polskiej gospodarki oraz rozwoju budownictwa,
• otwartość administracji publicznej na opinie i potrzeby obywateli,
• tworzenie efektywnego modelu współpracy MRiT z interesariuszami,
• budowanie społeczeństwa obywatelskiego,
• budowanie wizerunku społecznie odpowiedzialnej administracji publicznej.

Z kolei wśród form współpracy wskazano:

• formy pozafinansowe w tym m.in. konsultacje publiczne, wzajemne informowanie o kierunkach działań, patronat honorowy MRiT, bezpośrednie spotkania pracowników MRiT z interesariuszami, organizacja cyklicznych spotkań przedstawicieli MRiT z interesariuszami, wspólna organizacja działań o charakterze lokalnym,  wspólna organizacja wydarzeń (np. szkoleń, konferencji, seminariów), wzajemne promowanie współpracy administracji publicznej z interesariuszami, współpraca z interesariuszami w ramach prac zespołów opiniodawczo-doradczych,
• formy finansowe – obejmujące powierzanie lub wspieranie zadań publicznych w drodze otwartego konkursu ofert lub zlecenia zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert w przypadku zadań związanych z zapobieżeniem wystąpienia skutków klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej.

Mając na uwadze poczynione na wstępie uwagi dotyczące rosnącego znaczenia wyzwań w obszarze polityki senioralnej państwa w kontekście aktualnego brzmienia obowiązującego Programu współpracy Ministra Rozwoju i Technologii z organizacjami pozarządowymi – Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń UTW rekomenduje i zachęca, aby:

• w procesie aktualizowania obecnego oraz opracowania kolejnego Programu współpracy w sposób wyraźny opisać w nim również obszar możliwości wspierania realizacji zadań polityki senioralnej państwa przy wykorzystaniu zasobów będących w dyspozycji Ministra Rozwoju i Technologii,
• w miarę możliwości przeznaczyć środki finansowe na realizację zadań w powyższym zakresie – w ramach finansowych form współpracy z organizacjami pozarządowymi,
• na etapie konsultacji projektu Programu z organizacjami pozarządowymi maksymalnie szeroko upowszechnić jego treść w środowisku organizacji pozarządowych tak, by zwiększyć możliwość aktywnego włączenia się tych podmiotów w proces tworzenia Programu.

Rekomendując powyższe wyrażamy jednocześnie przekonanie, iż tego typu działania podejmowane na szczeblu Ministra Rozwoju i Technologii będą stanowiły ważny, czytelny i spójny z działaniami Ministra do spraw Polityki Senioralnej sygnał dla obywateli i organizacji społecznych wskazujący, iż problematyka wyzwań demograficznych jest dostrzegana i podejmowana we wszystkich działach administracji rządowej w Polsce.

---

[1] „Sytuacja osób starszych w Polsce w 2023r.”, Główny Urząd Statystyczny,  Białystok, grudzień 2024r.

„Informacja o sytuacji osób starszych w Polsce za 2023r.”, Minister do spraw Polityki Senioralnej, Warszawa, grudzień 2024r.)

Zadanie publiczne pn. Polskie Forum Seniorów sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju  Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030, Priorytet 4.