Rekomendacje w zakresie lokowania zadań w obszarze polityki senioralnej w programie współpracy Ministra Finansów z organizacjami pozarządowymi

Rekomendacje w zakresie lokowania zadań w obszarze polityki senioralnej w programie współpracy Ministra Finansów z organizacjami pozarządowymi

[read_more]

Adresat

Minister Finansów

Sprawa:

Rekomendacje w zakresie lokowania zadań w obszarze polityki senioralnej w programie współpracy Ministra Finansów z organizacjami pozarządowymi

UZASADNIENIE

Proces starzenia się społeczeństwa polskiego stanowi jedno z najważniejszych wyzwań demograficznych i społecznych współczesnej Polski. Zjawisko to wywiera znaczący wpływ na wiele obszarów życia, takich jak system opieki zdrowotnej, rynek pracy czy polityka społeczna. W kontekście powszechnie dostępnych i obiektywnych informacji opisujących przedmiotowy proces[1] stwierdzić należy, iż polityka senioralna tak obecnie jak i w przyszłości winna stanowić jeden z priorytetowych obszarów  zainteresowania państwa zarówno na szczeblu centralnym jak również regionalnym i lokalnym. W ostatnim czasie istotnym symbolem dostrzeżenia rangi tych zagadnień stało się powołanie po raz pierwszy w historii Polski konstytucyjnego Ministra do spraw Polityki Senioralnej, którego strategicznym zadaniem jest budowanie nowoczesnej, kompleksowej polityki senioralnej państwa mierzącej się z wyzwaniem postępującego procesu starzenia się społeczeństwa.

Ważnym, formalnoprawnym narzędziem Ministra Finansów umożliwiającym mobilizację i aktywne współdziałanie z podmiotami III sektora, którego istotnym segmentem są również organizacje seniorskie, jest roczny lub wieloletni  program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi organizacjami pożytku publicznego, przyjmowany do realizacji  na podstawie art. 5b ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Aktualnie obowiązujący w tym zakresie dokument pn. Program współpracy Ministra Finansów w zakresie działów administracji rządowej: budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na lata 2025–2028 został wprowadzony Zarządzeniem Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2024 r. (Dz. Urz. MF. 2024.poz. 125).

Jak podkreślono we wprowadzeniu do powyższego Programu „Kwestie związane z budżetem, finansami publicznymi oraz instytucjami finansowymi mają bezpośredni wpływ na życie każdego obywatela”. To stwierdzenie odnosi się zatem również do ok 10 – milionowej, systematycznie rosnącej, grupy osób starszych w naszym kraju. W obszarze zagadnień pozostających w kompetencjach Ministra Finansów tj. budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe dla organizacji seniorskich oraz ich interesariuszy za szczególnie istotne uznać należy inicjowanie i wspieranie działań  o charakterze konsultacyjnym, edukacyjnym oraz promocyjnym podnoszących świadomość oraz poszerzających wiedzę osób starszych w tym obszarze, tworzenie efektywnych i skutecznych kanałów komunikacji z organizacjami, wspieranie i rozwijanie ich potencjału, aktywności obywatelskiej oraz nieformalnych inicjatyw  a także promowanie dobrych praktyk współpracy administracji publicznej z organizacjami. Znaczącą rolę powinna również odgrywać współpraca w zakresie wdrażania ,,Krajowej Strategii Edukacji Finansowej. Polityki na rzecz rozwijania kompetencji finansowych” w tym wspieranie (również finansowe), organizacji przy jej wdrażaniu.

Mając na uwadze poczynione na wstępie uwagi dotyczące rosnącego znaczenia wyzwań w obszarze polityki senioralnej państwa w kontekście aktualnego brzmienia obowiązującego Programu współpracy Ministra Finansów z organizacjami pozarządowymi – Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń UTW rekomenduje i zachęca, aby:

• w procesie ewentualnego aktualizowania obecnego oraz opracowania kolejnego Programu współpracy w sposób wyraźny opisać w nim również obszar możliwości wspierania realizacji zadań polityki senioralnej państwa przy wykorzystaniu zasobów będących w dyspozycji Ministra Finansów,
• w szerszym zakresie wykorzystać potencjał seniorskich organizacji pozarządowych do wdrażania ,,Krajowej Strategii Edukacji Finansowej. Polityki na rzecz rozwijania kompetencji finansowych” ,
• w miarę możliwości przeznaczyć większe środki finansowe na realizację zadań w powyższym zakresie – w ramach finansowych form współpracy z organizacjami pozarządowymi i ze szczególnym uwzględnieniem podmiotów III sektora pracujących z seniorami i dla seniorów.

Rekomendując powyższe wyrażamy jednocześnie przekonanie, iż tego typu działania podejmowane na szczeblu Ministra Finansów będą stanowiły ważny, czytelny i spójny z działaniami Ministra do spraw Polityki Senioralnej sygnał dla obywateli i organizacji społecznych wskazujący, iż problematyka wyzwań demograficznych jest dostrzegana i podejmowana we wszystkich działach administracji rządowej w Polsce.

---

[1] „Sytuacja osób starszych w Polsce w 2023r.”, Główny Urząd Statystyczny,  Białystok, grudzień 2024r.

„Informacja o sytuacji osób starszych w Polsce za 2023r.”, Minister do spraw Polityki Senioralnej, Warszawa, grudzień 2024r.)

Zadanie publiczne pn. Polskie Forum Seniorów sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju  Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030, Priorytet 4.