Rekomendacje do projektu Programu współpracy Województwa Pomorskiego z NGO na rok 2025.

Rekomendacja dot. projektu Programu Współpracy Samorządu Województwa Pomorskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2025.

[read_more]

ADRESAT:

Zarząd Województwa Pomorskiego   

SPRAWA:

Rekomendacja dot. projektu Programu Współpracy Samorządu Województwa Pomorskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2025.

UZASADNIENIE:

Na stronie internetowej Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego: https://rops.pomorskie.eu/2024/10/15/zaproszenie-do-konsultacji-programu-wspolpracy-samorzadu-wojewodztwa-pomorskiego-z-organizacjami-pozarzadowymi-na-rok-2025/?doing_wp_cron=1729868147.6418440341949462890625   zamieszczono zaproszenie do konsultacji Programu współpracy Samorządu Województwa Pomorskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2025 (dalej: Program).

W projekcie Programu na rok 2025 szeroko uwzględniono zagadnienia dotyczące osób starszych – w szczególności:

I. W zakresie przedmiotowym współpracy wskazano m.in. wprost działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym.

II. W priorytetowych zadaniach publicznych zdefiniowano priorytet:

1. pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, a w jego ramach m.in.: udzielanie pomocy prawnej, pomocy psychologicznej (w tym: wsparcia psychoterapii, terapii, poradnictwa), pomocy medycznej, pomocy w znalezieniu zatrudnienia, pomocy dla osób doświadczających gwałtów lub przemocy seksualnej, pomocy dzieciom krzywdzonym (zróżnicowanej ze względu na wiek: dla dzieci i nastolatków), pomocy osobom w podeszłym wieku oraz osobom z niepełnosprawnościami;
2. promocja zatrudnienia i aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy a w jego ramach m.in.:  przewodniczenie przedstawiciela Wojewódzkiego Urzędu Pracy zespołowi roboczemu Pomorskiej Wojewódzkiej Rady Seniorów: „Praca. Aktywny zawodowo senior” oraz współpraca w ramach Pomorskiej Wojewódzkiej Rady Seniorów. Inicjowanie, wspieranie i promowanie rozwiązań z zakresu polityki rynku pracy na rzecz osób starszych.
3. działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym, a w jego ramach:

a. upowszechnianie i promowanie polityki senioralnej oraz działalności seniorów;

b. wspieranie aktywności obywatelskiej i społecznej seniorów m.in. poprzez promowanie udziału przedstawicieli organizacji pozarządowych i wspieranie działalności:

• Gminnych i Powiatowych Rad Seniorów,

• Pomorskiej Wojewódzkiej Rady Seniorów,

• Pomorskiego Forum Rad Seniorów,

• Pomorskiego Forum Uniwersytetów Trzeciego Wieku,

• innych grup samoorganizujących się seniorów;

c. promowanie idei wolontariatu wśród osób starszych oraz inicjatyw międzypokoleniowych;

d. promocja dobrych praktyk przełamujących izolację społeczną;

e. prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych;

4. działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych  w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a w jego ramach m.in.: współpraca z Pomorską Wojewódzką Radą Seniorów;

5. ponadto w projekcie Programu zaplanowano konkursy dotacyjne dedykowane organizacjom seniorskim.

Proponowane w Programie współpracy zapisy dotyczące osób starszych oraz dotychczasową aktywność Samorządu Województwa Pomorskiego w obszarze zagadnień związanych ze starzeniem się społeczeństwa należy ocenić bardzo wysoko. W szczególności warto podkreślić fakt zdefiniowania w Programie współpracy osobnego, interdyscyplinarnego priorytetu dotyczącego osób w wieku emerytalnym i tym samym wyjścia poza pewien schemat postrzegania przedmiotowej problematyki wyłącznie poprzez pryzmat polityki społecznej. 

Należy podkreślić, iż każde działanie skierowane do seniorów i ukierunkowane na poprawę ich sytuacji uznać trzeba za ważne i zasługujące na pełne poparcie. Aktywność w aspekcie polityki senioralnej wymusza na organach administracji publicznej aktualna sytuacja demograficzna – w końcówce bowiem 2022r. w Polsce liczba osób w wieku 60 lat i więcej wyniosła 9,8 mln, i w stosunku do roku poprzedniego zwiększyła się o 0,7%. Udział osób starszych w populacji wszystkich mieszkańców Polski osiągnął poziom niemal 26%. W Województwie Pomorskim  udział osób w wieku 60 lat i więcej w ogólnej liczbie na koniec 2022r. wynosił 24,1%, co stanowiło ponad 567 000 seniorów (!).

Odnosząc się do powyższych statystyk Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku wnioskuje o systematyczne poszerzanie działań na rzecz osób starszych. W tym kontekście za szczególnie ważne dla tej grupy społecznej można wskazać: szeroko pojętą aktywizację połączoną z profilaktyką zdrowotną, współpracę międzypokoleniową, integrację, bezpieczeństwo, budowanie pozytywnego wizerunku starości, edukację, wypoczynek, rekreację, włączenie i zaangażowanie obywatelskie czy też powrót na rynek pracy. 

Potrzeby i oczekiwania seniorów ulegają zmianie – dla przykładu można wskazać, iż według raportu SeniorApp w ciągu ostatniego roku liczba osób 60+ zainteresowanych dodatkową pracą [a więc pozostaniem na rynku pracy lub powrotem na ten rynek] wzrosła o 27% [za www.money.pl] – w Polsce w grupie osób w wieku 55-64 lata pracuje ponad 58% seniorów i jak pokazują prognozy w kolejnych latach odsetek ten będzie się powiększał. W tym kontekście na szczególną uwagę zasługuje projekt realizowany przez Gdański Urząd Pracy pn.: Centrum Pracy Seniorek i Seniorów – warto wspierać, promować i kontynuować tego typu inicjatywy, które stanowią odpowiedź na oczekiwania i potrzeby wielu współczesnych seniorów. 

Biorąc pod uwagę wieloaspektowe skutki starzenia się społeczeństwa, zarówno w sferze społecznej jak i gospodarczo – ekonomicznej, oraz prognozy wskazujące na utrzymywanie się przez kolejne lata tego trendu demograficznego – Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku rekomenduje i uprzejmie prosi o rozważenie :

1. dalszego, konsekwentnego rozbudowywania działań na rzecz seniorów w Programie współpracy na rok 2025 i w latach kolejnych, a w szczególności:

• uwzględnienie w priorytecie pn.: ochrona i promocja zdrowia w tym działalność lecznicza wprost edukacji prozdrowotnej seniorów i wspieranie tego typu działalności w organizacjach seniorskich w tym w szczególności w ramach uniwersytetów trzeciego wieku;

• uwzględnienie w priorytecie pn.: działalność wspomagająca rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości kwestii związanych ze srebrną gospodarką –  czyli systemem wytwarzania, dystrybucji i konsumpcji dóbr i usług ukierunkowanych na wykorzystanie potencjału nabywczego osób starszych i starzejących się oraz zaspokajającym ich potrzeby konsumpcyjne, bytowe oraz zdrowotne;

• uwzględnienie w priorytecie pn.: nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie edukacji ustawicznej prowadzonej w ramach uniwersytetów trzeciego wieku – w Województwie Pomorskim działa obecnie 48 placówek tego typu (dane własne Ogólnopolskiej Federacji stowarzyszeń UTW);
• uwzględnienie w priorytecie pn.: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej działalności sportowo aktywizującej prowadzonej przez organizacje seniorskie.

2. przygotowanie i ogłoszenie na rok 2025 konkursów grantowych dedykowanych dla seniorów i organizacji seniorskich oraz rozważenie wprowadzenia dofinansowań wieloletnich (np. projekty dwuletnie);

3. poszerzanie planowanych działań na rzecz osób starszych w innych dokumentach strategicznych Województwa Pomorskiego oraz w działalności bieżącej;

4. zabezpieczenie w budżecie Województwa Pomorskiego odpowiednich środków finansowych niezbędnych do realizacji planowanych i oczekiwanych społecznie działań dla pomorskich seniorów.

Zadanie publiczne pn. Polskie Forum Seniorów sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju  Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030, Priorytet 4.