Program współpracy Samorządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z NGO na rok 2025

Rekomendacje dot. projektu Programu współpracy Samorządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2025.

[read_more]

ADRESAT:

Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego

SPRAWA:

Rekomendacje dot. projektu Programu współpracy Samorządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2025.

UZASADNIENIE:

Na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego[1] zamieszczono zaproszenie Zarządu Województwa do konsultacji społecznych dot. projektu Programu współpracy Samorządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2025 (dalej: Program). 

W projekcie Programu zagadnienia dotyczące osób starszych zostały uwzględnione wieloaspektowo w zaplanowanych priorytetowych zadaniach publicznych. Dodatkowo zdefiniowano Priorytet XIV: Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym, który określony został jako interdyscyplinarny, zawierający zbiorczą informację dla środowisk seniorskich nt. planowanych zadań na rzecz osób w wieku emerytalnym w danym roku w zakresie współpracy Samorządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami pozarządowym. W przedmiotowym priorytecie sformułowano następujący cel ogólny: Zwiększenie aktywnego udziału osób w wieku emerytalnym w życiu społecznym, kulturalnym oraz edukacyjnym. Natomiast jako planowane działania wskazano zlecanie organizacjom pozarządowym realizację zadań publicznych na rzecz seniorów w następujących zakresach:

A. Edukacja, profilaktyka i promocja zdrowia publicznego (Priorytet I):

1. Wspieranie aktywności społecznej seniorów oraz poprawa związanej ze zdrowiem jakości życia osób starszych,
2. Edukacja ukierunkowana na profilaktykę problemów zdrowotnych występujących u osób starszych, w szczególności w zakresie urazów i prewencji upadków oraz zasad unikania skutków polipragmazji[2],
3. Edukacja opiekunów nieformalnych osób starszych na temat chorób związanych z wiekiem oraz zasad właściwej opieki nad tymi osobami.

B. Rozwój kultury fizycznej (Priorytet II): propagowanie i promowanie aktywności fizycznej osób starszych – organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych dla seniorów (Działanie 1.5).

C. Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego (Priorytet VI): Działania wskazane w ramach priorytetu skierowane są do wszystkich grup społecznych, m.in. do środowisk seniorskich.

D. Pomoc społeczna (Priorytet XI):

1. wspieranie i promowanie rozwoju wysokiej jakości nowoczesnych i zindywidualizowanych usług na rzecz osób starszych świadczonych w środowisku lokalnym, takich jak np. pomoc sąsiedzka, rodziny wspierające, asystent osoby starszej, kręgi wsparcia, opieka wytchnieniowa,
2. wsparcie osób i rodzin sprawujących opiekę nad osobami starszymi w postaci m.in. organizowania szkoleń dla opiekunów osób wymagających wsparcia w codziennym funkcjonowaniu,
3. wspieranie działań w zakresie integracji międzypokoleniowej, aktywności społecznej, w tym wolontariatu osób starszych i promowania pozytywnego wizerunku osób starszych,
4. rzecznictwo środowisk seniorskich, w tym rozwój Społecznej Rady Seniorów Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz wsparcie tworzenia i rozwoju potencjału rad seniorów,
5. Zadania realizowane na rzecz środowisk seniorskich lub przez organizacje seniorskie w zakresie pozostałych priorytetów programu współpracy.

Dotychczasową aktywność Samorządu Województwa Warmińsko – Mazurskiego w obszarze zagadnień związanych z starzeniem się społeczeństwa należy ocenić bardzo wysoko. Aktualny program współpracy z organizacjami pozarządowymi, projekt Programu na rok 2025, Polityka senioralna województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2021-2027, czy też Strategia Rozwoju Turystyki Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2025 to w wielu przypadkach modelowe dokumenty w kontekście diagnozowania i planowania potencjalnych działań związanych postępującym procesem starzejącego się społeczeństwa. Należy podkreślić, iż każde działanie skierowane do seniorów i ukierunkowane na poprawę ich sytuacji uznać trzeba za ważne i zasługujące na pełne poparcie. Działania w aspekcie polityki senioralnej wymusza na organach administracji publicznej aktualna sytuacja demograficzna – w końcówce bowiem 2022r. w Polsce liczba osób w wieku 60 lat i więcej wyniosła 9,8 mln, i w stosunku do roku poprzedniego zwiększyła się o 0,7%. Udział osób starszych w populacji wszystkich mieszkańców Polski osiągnął poziom niemal 26%(!). W Województwie Warmińsko-Mazurskim  udział osób w wieku 60 lat i więcej w ogólnej liczbie na koniec 2022r.  wynosił 25,9%, co stanowiło niemal 354 000 seniorów (!).

Odnosząc się do powyższych statystyk Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku zachęca do systematycznego poszerzania działań na rzecz osób starszych. W tym kontekście za szczególnie ważne dla tej grupy społecznej można wskazać: szeroko pojętą aktywizację połączoną z profilaktyką zdrowotną, współpracę międzypokoleniową, integrację, budowanie pozytywnego wizerunku starości, edukację, wypoczynek, rekreację i turystykę, włączenie i zaangażowanie obywatelskie czy też powrót na rynek pracy. 

Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności – w szczególności prognozy demograficzne wskazujące na dalsze dynamiczne starzenie się społeczeństwa – Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku wysoko ocenia zapisy dotyczące seniorów w projekcie Programu współpracy Samorządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2025, ale równocześnie rekomenduje i uprzejmie prosi o:

1. dalsze konsekwentne  rozbudowywanie aktywności na rzecz seniorów w Programie na rok 2025 i w latach kolejnych;  
2. poszerzanie planowanych działań na rzecz osób starszych w innych dokumentach strategicznych Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz w działalności bieżącej;
3. przygotowanie i ogłoszenie na rok 2025 konkursów grantowych dedykowanych dla seniorów i organizacji seniorskich oraz rozważenie wprowadzenia dofinasowań wieloletnich (np. projekty dwuletnie); 
4. zabezpieczenie w budżecie Województwa Warmińsko-Mazurskiego odpowiednio wysokich środków niezbędnych do realizacji planowanych i oczekiwanych społecznie działań.

---

[1] https://bip.warmia.mazury.pl/3277/zaproszenie-zarzadu-wojewodztwa-do-konsultacji-spolecznych-dot.-projektu-programu-wspolpracy-samorzadu-wojewodztwa-warminsko-mazurskiego-z-organizacjami-pozarzadowymi-oraz-podmiotami-wymienionymi-w-art.-3-ust.-3-ustawy-o-dzialalnosci-pozytku-publicznego-i-o-wolontariacie-na-rok-2025.html

[2] tzn. wielolekowości

Zadanie publiczne pn. Polskie Forum Seniorów sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju  Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030, Priorytet 4.