Opinia w sprawie projektu „Regulaminu otwartego konkursu ogłoszonego w ramach edycji 2025 Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich PROO na lata 2018-2030”.
[read_more]
ADRESAT:
Dyrektor Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
SPRAWA:
Opinia w sprawie projektu „Regulaminu otwartego konkursu ogłoszonego w ramach edycji 2025 Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich PROO na lata 2018-2030”.
UZASADNIENIE:
W dniu 13 września 2024r. na stronie internetowej Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego zamieszczone zostało zaproszenie do wyrażenia opinii w sprawie projektu „Regulaminu otwartego konkursu ogłoszonego w ramach edycji 2025 Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich PROO na lata 2018-2030”.[1] Z analizy powołanego wyżej projektu Regulaminu wynika, iż głównym celem Programu jest wsparcie rozwoju instytucjonalnego organizacji społeczeństwa obywatelskiego oraz zwiększenie udziału tych organizacji w życiu publicznym i upowszechnianiu demokratycznych norm obywatelskości. Seniorskie organizacje pozarządowe, które w ostatnich latach stanowią dynamicznie rozwijający się segment sektora obywatelskiego w Polsce, niewątpliwie wpisują się w powyższe wyzwania, a zatem mogą i powinny aplikować o wsparcie swoich działań ze środków tego Programu.
Uwzględniając potrzeby rozwojowe organizacji seniorskich spośród 5 merytorycznych Priorytetów, w ramach których zostaną uruchomione procedury konkursowe w roku 2025, na szczególną uwagę zasługują następujące:
1. Priorytet 1a. Wsparcie działań misyjnych i rozwoju instytucjonalnego – projektRegulaminu konkursu zakłada w tym obszarze możliwość dofinansowania zadań polegających na realizacji przez organizacje obywatelskie działań misyjnych w powiązaniu z ich rozwojem instytucjonalnym a w szczególności: wspieranie działań opisanych w statucie organizacji, wspieranie rozwoju instytucjonalnego podmiotów (m.in. budowanie stabilnych podstaw ich dalszego funkcjonowania, tworzenie perspektywicznych planów działania i finansowania, podnoszenie standardów pracy i zarządzania organizacją, opracowanie i wdrożenie strategii rozwoju podmiotu) jak również wspieranie rozwoju porozumień organizacji, platform współpracy, reprezentacji środowisk organizacji sektora pozarządowego. Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń Uniwersytetów Trzeciego Wieku, która od ponad 15 lat prowadzi działalność na rzecz integracji i rozwoju organizacji seniorskich oraz kreowania i wdrażania publicznej polityki senioralnej, dostrzega istnienie wielkiej potrzeby systemowego wspierania działalności statutowej (misyjnej) tych podmiotów oraz ich wzmacniania instytucjonalnego. Stanowić to będzie dobrą inwestycję w budowanie trwałości i stabilności podmiotów, które w kolejnych latach będą realizować działania edukacyjno – aktywizacyjne adresowane do coraz liczniejszej grupy osób starszych w naszym kraju.
2. Priorytet 5 „Wsparcie doraźne” – tu z koleiorganizacje pozarządowe będą mogły uzyskać wsparcie w ramach trzech ścieżek tj.:
Ścieżka 1 POMOC DORAŹNA – obejmująca pokrycie wydatków wynikających z nagłych potrzeb organizacji powstałych w wyniku wystąpienia nieprzewidzianych sytuacji i zdarzeń mogących mieć istotny wpływ na skuteczność działania organizacji i realizacji jej celów statutowych.
Ścieżka 2 ŻYCIE PUBLICZNE – obejmująca pokrycie kosztów uczestnictwa przedstawicieli organizacji w wydarzeniach z życia publicznego (np. konferencjach, seminariach) o charakterze ogólnopolskim, ponadregionalnym, a także międzynarodowym, istotnych z punktu widzenia sektora pozarządowego lub związanych z branżą, w której działa dana organizacja.
Ścieżka 3 – CZŁONKOSTWO – obejmująca pokrycie kosztów związanych z członkostwem w podmiotach zrzeszających organizacje pozarządowe o charakterze międzynarodowym (między innymi kosztów składek członkowskich, kosztów uczestnictwa w gremiach i posiedzeniach wynikających z członkostwa w organizacji) istotnych z punktu widzenia sektora pozarządowego lub związanych z branżą, w której działa dana organizacja.
Analiza projektu regulaminu konkursu PROO w edycji 2025 wskazuje, iż w stosunku do roku 2024 wprowadzonych tu zostało wiele istotnych zmian, wśród których wskazać należy w szczególności następujące:
- wprowadzenie limitów możliwej do uzyskania dotacji uzależnionych od stażu funkcjonowania organizacji i jej budżetu (najwyższa kwota przychodu z trzech ostatnich, zamkniętych lat),
- wymóg formalny funkcjonowania Wnioskodawcy w PROO Priorytety 1a-4 – co najmniej 24 miesiące,
- w ramach Priorytetu 1a PROO wydzielenie trzech ścieżek uzależnionych od stażu funkcjonowania organizacji i jej budżetu,
- uelastycznienie konkursu w Priorytecie 1b PROO – wprowadzenie możliwości sfinansowania wkładu własnego w ramach projektów finansowanych ze środków zagranicznych dystrybuowanych przez instytucje polskie,
- podział konkursu PROO 1b na okresy kwartalne (nabór wniosków w konkursie prowadzony do wyczerpania środków),
- ograniczenie Priorytetów 3 i 4 PROO do organizacji prowadzących działalność mediów obywatelskich/think tanku obywatelskiego/organizacji strażniczej co najmniej 12 miesięcy,
- zwiększenie maksymalnej dotacji w Priorytecie 5 PROO z 10 000 zł do 20.000 zł w każdej ścieżce;
- umożliwienie otrzymania kilku dotacji w ramach jednej ścieżki PROO 5, jeżeli łączna kwota dotacji nie przekracza 20.000 zł.
Biorąc pod uwagę powyższe Ogólnopolska Federacja Stowarzyszeń UTW przedkłada niniejszym pozytywną opinię do projektu „Regulaminu otwartego konkursu ogłoszonego w ramach edycji 2025 Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich PROO na lata 2018-2030”. Wyrażamy nadzieję, iż proponowane w Regulaminie zmiany przyczynią się do poszerzenia możliwości pozyskania wsparcia rozwojowego przez podmioty III sektora w tym również seniorskie organizacje pozarządowe.
[1] https://niw.gov.pl/konsultacje-spoleczne-regulaminow-konkursow-edycji-2025-rzadowych-programow-proo-nowefio-oraz-rekomendowanych-standardow-srodowiskowych-realizacji-zadan-publicznych/
Zadanie publiczne pn. Polskie Forum Seniorów sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030, Priorytet 4.
Aby zagłosować, musisz się zalogować.
Nie masz jeszcze konta? Dołącz do Polskiego Forum Seniorów.
